Además, se sancionó la reforma del artículo 81 de la Ley de Administración Financiera para eliminar los límites que pueda tener el Gobierno para contratar deuda por encima de los establecidos en la Ley de Endeudamiento en caso de calamidades, catástrofes, soberanía alimentaria, preservación de inversión social, seguridad y defensa. Las tres leyes se remitieron al Ejecutivo Nacional para su promulgación y su entrada en vigencia será el próximo 1 de abril.Sandra Ayala y Enrique Hernández / Prensa AN.
Basándose en la solicitud del Ejecutivo y en el informe de la Comisión de Finanzas, la plenaria de la Asamblea Nacional sancionó, con el voto salvado de Podemos y el Frente Popular Humanista, las modificaciones la Ley Especial de Endeudamiento Complementario por la cantidad de 25 mil millones de bolívares, así como el recorte del presupuesto 2009 de 167 mil 474 millones a 156 mil 388 millones de bolívares, rebaja que representa el 6,7%.Estas normativas fueron aprobadas en primera discusión el pasado 24 de marzo, y la única que recibió modificaciones por parte de la Comisión de Finanzas fue la Ley Especial de Endeudamiento, a la cual se le incrementaron tres millardos, que sumado al endeudamiento inicial aprobado por el Parlamento en el 2008, el reajuste se ubica en 37 mil millones de bolívares.Sobre este punto, el diputado Ricardo Sanguino, presidente de la Comisión de Finanzas, destacó que no es mucho el incremento de la deuda interna, pues la considera manejable debido a las fortalezas del sistema financiero venezolano, el cual será utilizado para proveer los recursos que requiere el Gobierno para continuar alcanzando los logros económicos y sociales.En cuanto a la reformulación de la Ley de Presupuesto 2009, se mantienen los parámetros solicitados por el Gobierno a través del Ministerio de Finanzas, de un precio promedio de barril de la cesta de crudos y productos a 40 dólares, producción de 3.172 barriles diarios, reducción en los gastos de 6,7%, incremento del IVA en tres puntos para ubicarse en 12% y endeudamiento de 25 millardos. Además, la plenaria sancionó la Reforma Parcial del Decreto 6233 con Rango, Valor y Fuerza de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, en su artículo 81, para permitir que el gobierno nacional tenga la posibilidad de, en casos extraordinarios como una caída pronunciada del ingreso, apelar a fuentes de endeudamiento para lograr el equilibrio presupuestario.En este sentido, el artículo 81 reformado precisa que: “Por encima del monto máximo a contratar autorizado por la Ley de Endeudamiento Anual, podrán celebrarse aquellas operaciones requeridas para hacer frente a gastos extraordinarios producto de calamidades o catástrofes públicas y aquellos gastos ordinarios que no puedan ser ejecutados debido a una reducción de los ingresos previstos para el ejercicio fiscal (…). Igualmente, podrán celebrarse, por encima del monto máximo a contratar autorizado por la Ley de Endeudamiento Anual aquellas operaciones que tengan por objeto el refinanciamiento o reestructuración de deuda pública, así como también aquellas derivadas de soberanía alimentaria, la preservación de la inversión social, seguridad y defensa integral”.Se hace la salvedad de que la Asamblea Nacional podrá otorgar al Ejecutivo una autorización general para adoptar, dentro de límites y condiciones y plazos determinados programas generales de refinanciamiento, eliminándose la condición de que estas operaciones debían ser aprobadas por el Parlamento venezolano.El diputado Ricardo Sanguino quiso asegurarles a todos los ciudadanos que Venezuela no está en crisis, simplemente se están adoptando medidas anticrisis, más aún, asevera que para el 31 de diciembre de este año nuestro país cerrará su ejercicio fiscal en crecimiento, “será más lento, como ya dije durante la primera discusión, pero lo lograremos”.Igualmente, preguntó cuáles son los pitonisos de la oposición para determinar que el precio del petróleo bajaría a los niveles en que se encuentra hoy en día, argumentando que las modificaciones a estas leyes se encuentran dentro de lo estipulado constitucionalmente.El diputado Andrés Eloy Méndez, durante la discusión del artículo 30 de la Ley de Presupuesto, quiso hacer una comparación de lo que fuera el servicio de la deuda durante el gobierno de Carlos Andrés Pérez, a la que se ejerce durante el gobierno de Hugo Chávez, que logró rebajarla a 13 puntos, “por eso tenemos capacidad de endeudarnos para salvaguardar los intereses de la patria”.
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